Документ о преобразовании Свободных экономических зон в Иране готов

Реза Масрур, секретарь Высшего совета Ирана по свободной торговле и особым экономическим зонам, объявил о завершении работы над документом о преобразовании свободных экономических зон и над документом о цифровой экономике для свободных экономических зон при правительстве. По его словам, реализация этих документов изменит будущую дорожную карту свободных экономических зон.

Подробно рассказывая о документе, посвящённом преобразованиям, чиновник заявил: «Этот документ был составлен на основе анализа системных проблем и оценки этих зон с точки зрения мирового опыта. Каждая свободная зона была специализирована в соответствии с её реальными преимуществами. Например, Киш позиционируется как центр финансовой и цифровой экономики, Арас ориентирован на логистику и транзит, а другие зоны были определены с учётом их возможностей».

По словам Резы Масрура, свободные экономические зоны должны разработать и представить свои пятилетние планы развития на основе этого документа.

Отметив, что одной из основных задач свободных экономических зон седьмого поколения во всем мире является развитие цифровой экономики, он добавил: «Документ о цифровой экономике для свободных экономических зон также будет готов в течение следующих двух недель. Этот документ включает в себя законодательные требования по преобразованию свободных экономических зон в центры цифровой экономики страны».

Чиновник также заявил, что значительная часть проблем, связанных с развитием, обусловлена существующими законами, и подчеркнул: «Поправка к Закону о свободных экономических зонах была рассмотрена Высшим советом и одобрена на специализированном семинаре. Теперь она передана в соответствующее министерство в качестве законопроекта для прохождения юридических процедур, после чего будет направлена в парламент после одобрения правительством».

Что касается хода реализации незавершённых проектов, Масрур сказал: «В свободных экономических зонах реализуются десятки инфраструктурных проектов — от небольших до проектов стоимостью в десятки миллиардов туманов. Основная проблема этих проектов — финансирование».

Он добавил: «После объявления о партнёрстве с частным сектором и использовании современных методов финансирования темпы реализации проекта ускорились. Также проводятся ежемесячные совещания для контроля и устранения препятствий в строительстве».

Высший совет по вопросам свободной торговли и особых экономических зон недавно объявил, что процесс преобразования таможенных пунктов, расположенных в свободных зонах, в специализированные таможенные пункты для импорта определённых товаров будет ускорен с целью упрощения торговых процессов и повышения качества обслуживания импортёров.

Согласно заявлению Верховного совета, предложение Секретариата Верховного совета по вопросам свободной торговли и особых экономических зон о создании специализированных таможенных постов было направлено в Таможенное управление Исламской Республики Иран (IRICA), и таможенные органы уже приступили к необходимому сотрудничеству и координации. Эта мера направлена на эффективное использование четырёхмиллиардной импортной квоты на материковой части страны через свободные зоны и точное определение пунктов въезда с торговыми преимуществами.

Следует отметить, что создание и развитие специализированных таможенных служб не только ускорит торговые процессы, но и сыграет важную роль в повышении безопасности, создании устойчивых рабочих мест и укреплении местной экономики в свободных экономических зонах.

20 ноября министр экономики Сейед Али Маданизаде заявил, что Иран планирует создать независимую банковскую систему для своих зон свободной торговли в рамках более масштабных усилий по реформированию экономического управления в стране. Он добавил, что зоны свободной торговли станут отправной точкой для структурных реформ.

Выступая на встрече с лидерами бизнеса в свободной экономической зоне Арас, Маданизаде заявил, что правительство стремится расширить экономические свободы, снять ограничения и ускорить процесс децентрализации в наиболее коммерчески активных регионах страны.

Он сказал, что администрация начала реализацию нового плана трансформации свободных экономических зон, основанного на децентрализации и специализации деятельности в каждой зоне. Пилотный этап начнётся в Восточно-Азербайджанской провинции, центром которой является свободная экономическая зона «Араз».

Маданизаде сообщил, что правительство намерено создать независимый банк для удовлетворения финансовых потребностей свободных экономических зон. Для координации услуг в Арасе также будет назначен ведущий коммерческий банк, и предпринимаются шаги по созданию независимой торговой палаты для этой зоны.

Он сказал, что правительство заняло позицию поддержки инвесторов и производителей, работающих в свободных экономических зонах, и подтвердил, что все министерские директивы, ограничивающие торговую деятельность в этих зонах, будут отменены. В Министерстве экономики был создан новый Секретариат по развитию свободных экономических зон, а Араш стал его пилотным проектом.

Министр также объявил о новых налоговых мерах, направленных на снижение нагрузки на бизнес, в том числе о возможности максимальной рассрочки при уплате налогов. Он добавил, что всем резидентам и операторам свободных экономических зон будет выдаваться единая «карта гражданина свободной экономической зоны».

Другие рассматриваемые меры включают отмену правил ценообразования в свободных экономических зонах. Маданизаде сказал, что ряд ограничительных правил в прошлом исходил от самого министерства, и сейчас правительство работает над их отменой. Он призвал представителей частного сектора напрямую обращаться со своими требованиями и сообщил, что будет создан новый канал связи, который позволит бизнесменам взаимодействовать с министерством.

Он сказал, что правительство намерено использовать все доступные инструменты для увеличения инвестиций в свободных экономических зонах, и призвал компании «сделать шаг вперёд» по мере продвижения реформ.

Как заявили высокопоставленные чиновники на национальном инвестиционном форуме в начале сентября, правительство Ирана намерено реформировать свои зоны свободной торговли, сосредоточившись на приватизации, экспорте и расширении участия частного сектора.

В Тегеране прошла Национальная конференция, посвящённая возможностям и инвестиционным перспективам зон свободной торговли и экономических зон. В ней приняли участие министры и представители частного сектора.

Секретарь Высшего совета зон свободной торговли Ирана заявил, что многие ограничения в отношении зон были сняты, что делает их ценными инструментами в условиях санкций, если их законные преимущества будут восстановлены.

Он обозначил шесть стратегических приоритетов, в том числе расширение регионального сотрудничества, создание новой модели приграничных свободных экономических зон, завершение формирования финансовой системы, внедрение плана «умной» трансформации и хартии цифровой экономики, укрепление экспорта и реформирование нормативно-правовой базы. В качестве ключевых целей также были названы совершенствование государственного управления и упрощение ведения бизнеса.

Чиновник добавил, что правительство работает над запуском международной фондовой биржи в свободных экономических зонах к концу года и ищет инвесторов. Среди других планов — создание технопарка в одной из зон и расширение международных транспортных коридоров в сотрудничестве с соответствующими министерствами.

Выступая на форуме, министр иностранных дел Аббас Аракчи заявил, что технологический парк Киш в Иране — многообещающее начинание.

Он сравнил концепцию свободных экономических зон в Иране с китайским Шэньчжэнем, отметив их потенциал, несмотря на санкции.

«Санкции создали давление, но мы не должны впадать в апокалиптическое настроение или думать, что капитуляция — единственный выход, — сказал он. — Санкции были призваны парализовать Иран, но страна выстоит».

Аракчи подчеркнул, что свободные экономические зоны играют важную роль в качестве «экономических лёгких», когда санкции ограничивают торговлю страны.

Он сказал, что Иран остаётся привлекательным местом для инвестиций, а Министерство иностранных дел согласовывает дипломатию с целями развития. Переговоры с Международным агентством по атомной энергии продвигаются в направлении создания новой структуры, которая позволит решить проблемы Ирана, а также продолжаются переговоры с тремя европейскими государствами.

Он подчеркнул, что, хотя дипломатия важна, правительство должно укреплять внутренний потенциал, в том числе создавать свободные экономические зоны, не дожидаясь переговоров с зарубежными странами.

Министр экономики Али Маданизаде, в свою очередь, заявил, что финансирование экспортно-ориентированных проектов и поддержка свободных экономических зон являются приоритетными задачами его министерства. «Путь к развитию лежит через зоны свободной торговли», — сказал он, раскритиковав историю государственного вмешательства в экономику Ирана.

Он утверждал, что приватизация и стратегии, ориентированные на экспорт, с активным участием реального частного сектора, превратят зоны в двигатели роста.

По его словам, одна из зон будет посвящена исключительно цифровой экономике.

Мероприятие завершилось вручением наград лучшим предпринимателям, инвесторам и менеджерам свободных экономических зон.

В конце июля президент Масуд Пезешкян выступил с инициативой по «умной» трансформации свободной торговли и особых экономических зон страны, представив три цифровые платформы, призванные повысить прозрачность, эффективность и уровень туризма.

Проект включает в себя систему цифровых туристических карт для упрощения покупок иностранными гостями, онлайн-платформу, предлагающую скидки на проживание в отелях и питание в ресторанах, а также систему управления грузоперевозками для планирования маршрутов и отслеживания поставок в режиме реального времени.

Этот проект, разработанный в сотрудничестве с местными технологическими фирмами и наукоёмкими компаниями, является частью более широкой стратегии по превращению свободных экономических зон Ирана в цифровые экономические центры нового поколения.

По словам официальных лиц, эта инициатива призвана оптимизировать предоставление услуг, улучшить управление и снизить влияние санкций за счёт повышения цифровой устойчивости.

Со временем система будет интегрировать дополнительные цепочки услуг, что потенциально изменит роль свободных экономических зон в модели экономического управления Ирана.

Правительство заявляет, что проект также способствует повышению прозрачности, улучшению управления ресурсами и созданию более гибкой административной системы, соответствующей стратегическим целям Совета свободных зон.

Зоны свободной торговли в Иране играют ключевую роль в развитии торговли, инвестиций и туризма, предлагая налоговые льготы, сниженные тарифы и упрощённое регулирование. Южные зоны, такие как Чабахар, Киш и Кешм, служат основными воротами для торговли с Индийским океаном, а северные зоны, такие как Анзали и Мазандаран, обеспечивают важнейший доступ к региону Каспийского моря.

В частности, свободная экономическая зона Чабахар имеет стратегическое значение как транзитный узел, соединяющий Иран с Центральной Азией, Афганистаном и Индией через Международный транспортный коридор «Север — Юг» (INSTC). В то же время Киш и Кешм играют ключевую роль в сфере туризма и энергетики благодаря развитой портовой инфраструктуре, позволяющей обрабатывать контейнерные и насыпные грузы.

Чиновники подчёркивают необходимость решения проблем, в том числе развития инфраструктуры и модернизации портовых сооружений, чтобы в полной мере использовать экономические возможности, которые предоставляют свободные экономические зоны.

Создание зон свободной торговли (ЗСТ) в Иране началось в 1368 году по иранскому календарю (март 1989 — март 1990) после падения доходов от продажи нефти в предыдущем году, что побудило правительство развивать экспорт товаров, не связанных с нефтью.

Первые две зоны свободной торговли в Иране были созданы на юге страны. Первой была зона свободной торговли Киш, созданная в 1368 году на острове Киш в Персидском заливе, а второй — зона свободной торговли Кешм, созданная годом позже на острове Кешм в Ормузском проливе.

С тех пор в стране было создано ещё пять зон свободной торговли, в том числе Чабахар в юго-восточной провинции Систан-Белуджистан, Арванд в юго-западной провинции Хузестан, Энзели в северной провинции Гилян, Арас в провинции Восточный Азербайджан и Маку в провинции Западный Азербайджан, расположенные на северо-западе страны.

Развитие существующих зон свободной торговли и создание новых  стало одним из основных экономических подходов правительства Ирана.