Арти Макконнел После нескольких неудачных попыток разрешить территориальные проблемы со своими соседями по Каспию Иран, по-видимому, начнет разработку энергоресурсов в своем секторе моря без согласования с другими прикаспийскими странами. И хотя Тегеран, вероятно, не станет разрабатывать ресурсы на спорных участках, сделанное им заявление, несомненно, повысит уровень напряженности в регионе. Министр нефти Ирана Биджан Намдар-Зангене заявил 23 мая в беседе с корреспондентом агентства , что как только будет установлено оборудование для бурения стоимостью в 300 млн долларов, Тегеран начнет свою деятельность на шельфе без согласования с соседями. Министр заявил, что рассчитанные на два года проекты бурения будут реализованы в южном секторе Каспия. Он отказался ответить на вопрос, намерен ли Иран произвести разведку нефтяного месторождения Алов, которое находится в спорной зоне и на которое претендуют как Иран, так и Азербайджан. [Историю вопроса см. Архив рубрики Business & Economics]. Заявление министра свидетельствует о неожиданном изменении позиции Ирана по Каспию. В течение долгого времени Тегеран утверждал, что каждое из пяти прикаспийских государств имеет право на 20 процентов моря и что эксплуатация углеводородных запасов не может начаться, пока не будет решен вопрос о правовом статусе Каспийского моря. Другие прикаспийские страны - Азербайджан, Казахстан, Россия и Туркменистан - склонны к разделу моря по схеме, оставляющей за Ираном от 12 до 16 процентов шельфа. Поэтому Иран и не проявляет особого желания идти на уступки по данному вопросу. Заявление Ирана было сделано после провала нескольких раундов дипломатических переговоров. В конце апреля на саммите пяти прикаспийских государств не удалось достичь консенсуса по вопросу о разделе Каспия. [Историю вопроса см. Архив рубрики Business & Economics]. Майский визит президента Азербайджана Гейдара Алиева также не завершился подписанием двустороннего соглашения по территориальным вопросам. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight]. Претензии Тегерана на 20 процентов Каспия уже привели к повышению уровня напряженности между прикаспийскими государствами и считаются главным препятствием на пути решения вопроса о разделе моря и разработки энергоресурсов. Напряженность достигла своего пика прошлым летом, когда иранский эсминец пригрозил открыть огонь по двум азербайджанским геолого-изыскательским судам, если они немедленно не покинут . Однако предпринятый Тегераном шаг является не столько логическим продолжением его стратегической линии, сколько демонстрацией неспособности контролировать ситуацию на Каспии перед лицом других происходящих в регионе событий. В частности, поскольку непреклонная позиция Ирана затрудняет перспективы достижения многостороннего территориального соглашения, другие прибрежные государства начали делить Каспий между собой посредством двусторонних договоров. Достигнутое недавно соглашение между Россией и Казахстаном, которое Тегеран назвал и , позволит этим двум странам разморозить разработку нескольких северных месторождений нефти. Аналогичные договоренности имеются между Россией и Азербайджаном. Заключение таких соглашений привело к фактическому разделу северных участков Каспия, и Ирану уже не удастся помешать началу разработки ресурсов. Иранское руководство рассматривает наращивание Россией своего военного потенциала в регионе как угрозу своей позиции на переговорах по Каспию. Сразу же после проведенного в конце апреля саммита в Ашгабате президент Путин объявил о начале масштабных военных учений в регионе, в которых будет участвовать Каспийская флотилия, пограничная служба, 4-я армия ВВС и ПВО и войска Северокавказского военного округа. Российская Каспийская флотилия выросла за последние годы, пополнившись ракетно-артиллерийскими катерами, входившими ранее в состав Черноморского и Балтийского флотов. Вдобавок Россия спускает на воду самый большой военный корабль на Каспий, оснащенный новейшими ракетами и артиллерийскими орудиями. В каспийский регион была переведена с Балтики и ракетная база наземного базирования. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight]. По мнению большинства экспертов, наращивание военной мощи на Каспии и военные учения, проводимые якобы для борьбы с терроризмом, наркоторговлей и укреплением службы спасения на водах, на самом деле призвано продемонстрировать военное превосходство России на море. И хотя между Россией и Ираном не существует территориальных разногласий, российские нефтяные компании уже настроены на разработку азербайджанских месторождений, а угроза со стороны Ирана мешает привлечению инвестиций в российский сектор Каспия. Намечающаяся демонстрация российской военной мощи может помешать осуществлению агрессивной стратегии Ирана и одновременно подорвать его позиции на переговорах. Увеличив свое военное присутствие в Грузии и Средней Азии, США помогают теперь Азербайджану укрепить свои военно-морские силы на Каспии. В конце марта американские и азербайджанские военные провели консультации на высоком уровне по вопросу о совершенствовании обороны на море. ВВС США заявили о своей заинтересованности в создании в Азербайджане военной базы. Кроме того, Конгресс отменил запрет на военные поставки в Азербайджан и предоставил Баку существенную военную помощь. Благодаря помощи США Азербайджан теперь в меньшей степени подвержен военному и дипломатическому давлению со стороны Ирана. 31 мая сын азербайджанского президента и вице-президент государственной нефтяной компании ГНКАР Ильхам Алиев заявил, что Азербайджан не уступит своих позиций под давлением Ирана. . Заявление Ирана о своей готовности начать бурение в южной части Каспия служит предупредительным сигналом, означающим, что Тегеран более чем когда-либо ранее склонен к агрессивным акциям, которые он будет совершать из страха остаться за бортом переговорного процесса. Недавно на воду были спущены 38 новых иранских военных кораблей, и Тегеран явно пытается, разжигая конфликт, сохранить свое влияние и добиться того, чтобы другие прибрежные государства, прежде всего Азербайджан, согласились на его требования. Опасности, связанные с этим новым подходом, очевидны, поскольку любая попытка Ирана насильственно аннексировать спорные месторождения посредством первого бурения, может привести к эскалации военных действий - гораздо более опасных, чем инцидент с эсминцем, произошедший летом прошлого года. От редакции. Арти Макконнел - эксперт по делам Средней Азии, в настоящее время живет и работает в Москве. Источник: Eurasianet от 5.06.2002