16 апреля 2006
M.М.Юрьев 1. История развития ВС Алжира История алжирских вооруженных сил ведет отсчет с 1 ноября 1954 года, когда в стране началось вооруженное восстание, имевшее целью освобождение от колониальной зависимости от Франции. Уже через пять дней после первых выступлений повстанцев было объявлено о создании Армии национального освобождения (АНО). Антиколониальная война продолжалась до марта 1962 года, когда Франции пришлось признать независимость Алжира. Это знаменательное событие произошло 5 июля. В сентябре 1962 года страна была провозглашена Алжирской Народной Демократической Республикой. После завершения войны за независимость Армия национального освобождения Алжира (АНО) была преобразована в Национальную народную армию (ННА). В 1993 ее численность составляла 105 тыс. человек. В независимом Алжире армия являлась не просто военной силой, но и одной из ведущих политических организаций. На рубеже 80–90-х годов произошло резкое усиление фундаменталистских настроений в среде алжирского духовенства и религиозных активистов, что привело к формированию сети влиятельных структур политического ислама. Фундаменталисты требовали переустройства общества по законам шариата и последовательно выступали против светских властей, обвиняя их в отходе от ислама. В январе 1992, когда фундаменталистский Исламский фронт спасения был близок к завоеванию большинства мест в представительных органах власти, армейское руководство отменило результаты выборов и установило в стране чрезвычайное положение. Ответом фундаменталистов стала гражданская война, унесшая в 1990-х годах более 100 тысяч жизней, причинившая огромный экономический ущерб Алжиру. Тактика экстремистов строилась как на ударах по военно-полицейским силам и представителям элиты, так и на запугивании населения. Исламисты регулярно устраивали показательные расправы над мирным населением, вырезая целые деревни и кварталы Алжирский опыт показывает, что реальным способом хотя бы затормозить политическую экспансию радикального исламизма является наличие у государства дееспособных войск и сил безопасности вкупе с решимостью применять их в гражданском конфликте. Так, лишь жесткая линия военного руководства Алжира в 1992–1999 годах позволила не только сбить волну террора, развязанного Исламским фронтом спасения, но и принудила экстремистов к переговорам о национальном примирении. Стоит напомнить, что исторически алжирская армия строилась по примеру Советской Армии. В СССР готовились алжирские военные кадры, на вооружении алжирской армии состоялась главным образом советская военная техника. 2. Военно-доктринальные взгляды Военная доктрина Алжира в качестве главной задачи вооруженных сил определяет противостояние любому диктату извне и обеспечение проведения республикой независимой внешней политики. Военно-доктринальные установки предусматривают укрепление национальной безопасности АНДР путем использования всех имеющихся в распоряжении государства средств, отдавая приоритет политико-дипломатическим и другим не силовым методам. В условиях сложной военно-политической обстановки в Северной Африке руководство Алжира считает необходимым иметь боеспособные вооруженные силы и применять их в целях защиты суверенитета и территориальной целостности страны. Армия может привлекаться также для пресечения противоправной деятельности националистических и сепаратистских организаций по дестабилизации общественной жизни страны и попыток насильственного свержения конституционного строя, созданию незаконных вооруженных формирований и других действий, угрожающих безопасности граждан и общества. Алжирская военная доктрина определяет в качестве наиболее вероятного противника Марокко. Она также не исключает возможности участия в военном конфликте с Израилем. В качестве союзников рассматриваются прежде всего некоторые арабские страны. 3. Общая характеристика ВС и система комплектования В настоящее время ВС Алжира насчитывают 270 тыс. человек. Они состоят из Национальной Народной армии (220 тыс. человек, в том числе 75 тыс. военнослужащих срочной службы), национальной жандармерии (65 тыс.) и Республиканской гвардии (5 тыс.). Подготовленный резерв насчитывает до 150 тыс. человек. Мобилизационные ресурсы АНДР оцениваются в 9 млн. человек, из них годных к военной службе – около 5 млн. Верховным главнокомандующим вооруженными силами АНДР является Президент республики. По конституции он отвечает за оборону и безопасность государства, имеет право объявлять войну, вводить чрезвычайное положение, подписывать мирные договоры. Главе государства предоставлено право использования ВС. В настоящее время Президент АНДР одновременно является министром национальной обороны. Руководство вооруженными силами глава государства осуществляет через министерство национальной обороны (МНО) и штаб ННА (национальная жандармерия и Республиканская гвардия подчиняются непосредственно Президенту). При главе государства действует также консультативный орган - Высший совет безопасности, который рассматривает и определяет наиболее важные вопросы национальной безопасности, обороны, строительства и применения вооруженных сил, координирует мероприятия различных ведомств и структур в деле защиты государства. В состав этого совета входят Президент (председатель), премьер-министр, министры иностранных и внутренних дел, юстиции, финансов, начальник штаба ННА, командующие видами вооруженных сил. МНО отвечает за планирование, развитие и строительство ВС, их финансирование и материально-техническое обеспечение (МТО), оснащение вооружением и военной техникой. Министерство проводит мобилизационные мероприятия, руководит боевой подготовкой войск, осуществляет вневойсковую подготовку населения. В его подчинении находятся также формирования гражданской обороны. Организационно МНО состоит из генерального секретариата, центральных управлений и отделов. Генеральный секретариат включает следующие управления: сотрудничества и внешних сношений, инфраструктуры, оперативного планирования, военно-медицинское, бюджета, а также отделы: гражданской обороны, кадров и юстиции, социального обеспечения, протокольный, военной торговли. К центральным относятся управления: военной безопасности, пограничных войск, военной контрразведки, военной промышленности, национальной службы, национальной жандармерии, комендантской службы, а также военная автоинспекция. В структуре МНО имеются управление материально-технического обеспечения и отдел научно-технических исследований. Непосредственное руководство вооруженными силами осуществляет начальник штаба ННА (первый заместитель МНО) через свой штаб и командующих видами вооруженных сил, которые одновременно являются его заместителями. Штаб ННА высший орган оперативного управления войсками. Он организует и координирует взаимодействие между видами ВС, контролирует их текущую деятельность, планирует мобилизационные мероприятия. В военно-административном отношении территория Алжира разделена на шесть военных округов (штаб 1-го ВО находится в н.п. Блида, 2-го - в н.п. Орана, 3-го - в н.п. Бешара, 4-го - в н.п. Ургала, 5-го - в н.п. Константин, 6-го - в н.п. Таманрассет). Основу вооруженных сил АНДР составляет Национальная Народная армия, включающая сухопутные войска, военно-воздушные силы, войска ПВО и ВМС. До 1966 года комплектование ВС Алжира происходило только путем набора добровольцев. В настоящее время оно осуществляется на основе принятого в 1966 году закона о национальной службе, предусматривающего как призыв на действительную военную службу, так и набор добровольцев. Призыву на действительную военную службу подлежат лица мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет. Срок действительной службы 18 месяцев, в резерве до 50 лет. Призыв в армию осуществляется через районные, провинциальные и центральные призывные пункты 2 раза в год. Ежегодно число призывников составляет до 65 тыс. человек. ВВС, ПВО и ВМС, а также жандармерия и Республиканская гвардия, комплектуются только добровольцами. В настоящее время алжирское руководство изучает возможность полного перевода комплектования ВС на контрактную основу. Особый вид отбытия воинской повинности представляет введенная в 1969 году национальная служба. Ее должна пройти молодежь мужского пола, не отслужившая по тем или иным причинам действительную службу. Призванные на национальную службу проходят ее главным образом в военно-строительных формированиях, частях гражданской обороны, а также участвуют в осуществлении различных проектов национального развития: осушение земель, создание лесозащитных полос и т. п. Офицеры служат в армии не менее 20 лет, а затем переводятся в резерв. При необходимости офицеры запаса проходят переподготовку. Для офицерского состава максимальные сроки прохождения службы в одном звании не установлены. Очередное звание, как правило, присваивается при назначении на вышестоящую должность. При этом офицер предварительно направляется на краткосрочные сборы и сдает экзамен Присвоение очередных воинских звания производится 2 раза в год: 5 июля и 1 ноября. Офицерский состав комплектуется в основном за счет выпускников военных училищ и частично - выпускниками гражданских вузов, прошедшими курс военной подготовки. Военные училища имеют все виды вооруженных сил и рода войск. В них принимаются лица не старше 23 лет. Основным военно-учебным заведение считается общевойсковая академия в н.п. Шершела. Она готовит общевойсковых командиров от командира взвода до командира бригады. Срок обучения на основном курсе три года. При академии имеются командно-штабные курсы (срок обучения два года) и курсы переподготовки для старшего офицерского состава (10 месяцев). В сухопутных войсках имеются следующие училища: бронетанковое, полевой и зенитной артиллерии, воздушно-десантное, инженерно-техническое, связи, тыла, военно-административное, национальной службы. Срок обучения в них два года. Наряду с офицерами в училищах готовят унтер-офицеров. Летный состав ВВС проходит обучение в течение трех лет в военном авиационном, а инженерно-технический - в авиационно-техническом училище. Свои офицерские училища имеют ВМС (срок обучения командного состава четыре года, инженерного - три), ПВО (четыре года) и национальная жандармерия (два года). Повышение квалификации офицерских кадров осуществляется на различных курсах или в иностранных военных академиях. Часть офицерских кадров готовится за границей: во Франции, США, России, Испании и, других странах. Унтер-офицерский состав готовится как военных училищах, так и в школах видов вооруженных сил и родов войск. Рядовой состав после призыва в течение шести недель проходит первоначальное военное обучение в учебных частях, после чего распределяется по месту службы. Часть призывников, направляется в специализированные учебные центры для получения различных военных специальностей. Размеры военного бюджета в значительной степени зависят от ситуации на международном рынке нефти, поскольку экспорт углеводородов дает АНДР до 95% валютной выручки. С учетом продолжающегося уже 10 лет внутриалжирского конфликта, в котором алжирским властям противостоят бандформирования религиозных экстремистов, ряд соединений и частей ННА имеет весьма высокий уровень боевой подготовки. 4. Сухопутные войска Сухопутные войска (180 тыс. человек, в том числе 75 тыс. срочной службы) являются основным и наиболее многочисленным видом вооруженных сил. Их возглавляет командующий со своим штабом. В настоящее время в боевом составе алжирских сухопутных войск насчитывается: четыре дивизии (две механизированные и две танковые), 12 отдельных общевойсковых бригад (шесть мотопехотных, танковая, четыре механизированные и воздушно-десантная), пять зенитных ракетных и одна зенитная артиллерийская бригада, 25 отдельных пехотных батальонов, один артиллерийский, два противотанковых и один реактивный дивизион. На вооружении СВ состоит около 1 200 танков (Т-72 – 460, Т-62 - 262, Т-54/55 - 524), 500 орудий полевой артиллерии, в том числе 185 самоходных гаубиц калибров 122 и 152 мм, более 120 РСЗО, 330 минометов (из них 120 калибра 120 мм), около 500 ПУ ПТУР, до 500 противотанковых орудий, ЗРК «Оса» и «Стрела-1», ПЗРК «Стрела-2», более 800 орудий зенитной артиллерии (включая 310 ЗСУ-23-4 «Шилка»), 880 бронетранспортеров. Высшим оперативным объединением сухопутных войск считается военный округ, который в случае агрессии преобразуется во фронт. Боевой состав округа непостоянен и зависит от противостоящего противника, политических целей войны, особенностей направления, наличия сил и средств и т.д. Основным тактическим соединением сухопутных войск является дивизия. Танковая дивизия насчитывает 8 тыс. человек и состоит из трех танковых и одного механизированного полка, зенитного дивизиона, разведывательного и инженерно-саперного батальонов. На вооружении танкового полка находятся 95 танков и 30 БМП, механизированного - 30 танков, 30 БМП и 60 БТР. Всего в частях танковой дивизии имеется 315 танков, 120 артиллерийских орудий и минометов, 120 БМП, 60 БТР, а также средства ПТО и ПВО. Механизированная дивизия (8 тыс. человек) состоит из трех механизированных и одного танкового полка. На ее вооружении находятся 185 танков, 200 артиллерийских орудий, РСЗО и минометов, 30 БМП, 180 БТР, средства ПТО и ПВО. Отдельная механизированная бригада (4 тыс. человек) состоит из четырех механизированных и одного танкового батальона. В настоящее время в сухопутных войсках имеется большое количество устаревшего вооружения (танков, БТР, артиллерийских систем, средств ПТО, ПВО, связи, управления войсками и оружием). Значительная часть боевой техники требует ремонта, модернизации или замены на новые образцы. В связи с этим командованием разработаны программы модернизации сухопутных войск, в которых основной акцент сделан на повышение мобильности механизированных и танковых соединений. Предпринимаются шаги по улучшению технического оснащения соединений и частей. Так, на их вооружение поступила партия закупленных в Турции бронетранспортеров типа «Скорпион» (всего 700 машин). 5. Военно-воздушные силы Военно-воздушные силы (20 тыс. человек) совместно с войсками ПВО предназначены для прикрытия важнейших политико-административных и экономических центров от ударов с воздуха и оказания авиационной поддержки сухопутным войскам. ВВС АНДР состоят из бомбардировочной, истребительно-бомбардировочной, истребительной, разведывательной, военно-транспортной, учебной и вертолетной авиации. Основной организационной единицей военно-воздушных сил является эскадрилья. Всего в составе алжирских ВВС имеется 12 эскадрилий боевой авиации (одна бомбардировочная, две истребительные бомбардировочные, семь истребительных и две разведывательных). На вооружении ВВС находятся 185 боевых самолетов, в том числе 19 бомбардировщиков Су-24, 40 истребителей-бомбардировщиков МиГ-23бн, 122 истребителя (МиГ-29, МиГ-25, МиГ-23, МиГ-21бпс (мф), 10 разведчиков (МиГ-25р, МиГ-21рф). Военно-транспортная авиация, которая организационно объединена в две эскадрильи, насчитывает 50 самолетов, в том числе 12 С-130Н, шесть С-30Н-30, три Ил-76МД, шесть Ил-76ТД, шесть Ил-78, два «Фалкон», три «Гольфстрим-3», два Р-27 «Фоккер». Парк учебно-боевых и учебно-тренировочных самолетов представлен 48 ,самолетами (три МиГ-25у, пять МиГ-23у, три МиГ-21у, один Т-34С). Организационно учебно-тренировочные самолеты входят в состав трех боевых и одной учебной эскадрильи. Вертолетная авиация насчитывает 50 боевых (Ми-24 и Ми-8/17), 55 многоцелевых и транспортных, а также 20 учебных вертолетов. В интересах ВМС (для патрулирования и разведки) действуют две эскадрильи базовой патрульной авиации, на вооружении которых имеются 15 легких самолетов «Супер Кинг Эйр» В-200Т. Из ЮАР в 1999 - 2000 годах получены беспилотные самолеты-разведчики типа «Сикер». Основные авиабазы - в н.п. Буфарик, н.п. Бусфер, н.п. Тафрауин. 6. Войска ПВО Войска ПВО (40 тыс. человек) организационно состоят из трех зенитных ракетных бригад, имеющих на вооружении ЗРК типа С-125 «Печора», «Квадрат» и «Оса» (всего свыше 150 ПУ). Кроме того, имеются бригада зенитной артиллерии и подразделения радиотехнических войск. В целом войска ПВО обладают ограниченными возможностями, так как состоящая на их вооружении техника является устаревшей. Намечается создание единой комплексной системы РЭБ для ВВС и войск ПВО. Действия противовоздушных сил и средств родов войск координирует Командование сил противовоздушной обороны территории. 7. Военно-морские силы Военно-морские силы (20 тыс. человек) предназначены для обороны страны от ударов корабельных группировок противника и защиты морских коммуникаций. Они включают флот, морскую пехоту, береговую охрану, береговую оборону и части обеспечения. Территориально различаются Западная, Центральная и Восточная морские зоны ВМС Алжира. ВМС располагают четырьмя военно-морскими базами: н.п. Мерс-эль-Кебир (н.п. Оран), н.п. Алжир, н.п. Мостаганем, н.п. Аннаба и н.п. Джиджел. Училище ВМС - в н.п. Таменфусте. Корабельный состав флота включает 14 боевых кораблей: две подводные лодки проекта 877ЭКМ постройки 1987 - 1988 годов, три фрегата (СКР проекта 1159.2 постройки 1980 - 1985 годов), три корвета (строились в Алжире с болгарской помощью и вступили в строй в 1988 и 1995 годах), три малых ракетных корабля (проекта 1234Э, получены из Советского Союза в 1980 - 1982 годах), три десантных корабля (два построены в Великобритании в 1984 году, один - (проекта 770) - получен из СССР в 1976-м), 42 боевых катера (в том числе 12 ракетных, закупленных в СССР в 1968 - 1981 годах, и девять патрульных, два из которых построены в Великобритании и семь - в Алжире по английскому проекту в 1985 - 1993-м), семь вспомогательных судов (танкер, два буксира, три гидрографических и одно учебное). Корабли и катера сведены в дивизионы. Шесть патрульных катеров используются в интересах береговой охраны (БОХР). В составе БОХР (500 человек) имеется 29 патрульных катеров, а также судно обеспечения, которое может использоваться в качестве минного заградителя. Четыре катера построены в Италии (1976), 11 - в Китае (1990-1991). Морская пехота (600 человек) состоит из одного батальона и имеет на вооружении БМП, БТР и минометы. Береговая оборона (500 человек) представлена четырьмя батареями подвижного берегового ракетного комплекса «Рубеж». К настоящему времени значительная часть боевых кораблей и катеров морально устарела и физически изношена. Многие из них нуждаются в ремонте. Большое внимание уделяется в последние годы созданию объектов береговой инфраструктуры для флота. 8. Национальная жандармерия Национальная жандармерия (65 тыс. человек) являются самостоятельным видом вооруженных сил и подчиняется непосредственно министру обороны. Она выполняет задачи по поддержанию общественного порядка, охране важных государственных объектов и учреждений. Часть сил жандармерии привлекается для охраны государственной границы. В каждой вилайе (области) имеется жандармское управление и дислоцирован один батальон (две-три роты). Каждой роте выделяется шесть – восемь районов. В крупных городах размещено от двух до четырех жандармских батальонов. На вооружении жандармских частей находится легкая бронетехника: 44 бронеавтомобиля АМБ-60, БРДМ-2, БТР «Панар М-3» и 200 египетских БТР «Фахд», а также вертолеты Ми-2, используемые для патрулирования и разведки. 9. Республиканская гвардия Республиканская гвардия (5 тыс. человек) имеет на вооружении бронеавтомобили АМБ-60 и БТР «Панар М-3». Она предназначена для охраны президента и других высших руководителей республики, а так же выполняет представительские функции. 10. Военизированные формирования Помимо вооруженных сил в Алжире имеются и другие военизированные формирования. В первую очередь это Корпус войск безопасности МВД, насчитывающий до 20 тыс. человек. Он представляет собой формирования моторизованной полиции и создан по образцу мобильной французской гвардии. В войсках гражданской обороны служат 20 тыс. человек. Имеются также формирования коммунальной гвардии и милиции (до 100 тыс.). 11. Оперативная и боевая подготовка Боевая подготовка ННА направлена на обучение войск действиям в современной войне. В этом плане показательным является проводимое ежегодно учение типа «Маджд». Целью учения является отработка элементов воздушно-наземной операции по освобождению части территории, оккупированной условным противником, и операции по завоеванию и удержанию господства в воздухе. Маневры проводятся в два этапа - дневной и ночной. В них принимают участие самолеты-разведчики, истребительная и бомбардировочная авиация, транспортные самолеты, самолеты-заправщики и связи. В ходе учения отрабатываются приемы и способы боевого применения новой авиационной техники и вооружений. 12. Основные направления развития В настоящее время вооруженные силы Алжира находятся в сложной ситуации. Войска постоянно привлекаются к участию в операциях против банд формирований исламистов. Значительная часть боевой техники представлена устаревшими образцами и физически изношена. Еще в начале 90-х годов, проанализировав ход войны в зоне Персидского залива, алжирское руководство осознало наметившееся отставание вооруженных сил страны от уровня современных требований, особенно военно-технической области и качестве правления войсками. Главной задачей военного строительства в Алжире считается реформирование ННА путем отказа от т.н. тяжелой армии советского типа. В последнее время алжирское руководство переориентировалось на создание вооруженных сил, комплектуемых на профессиональной основе. Одновременно, не отказываясь от военного сотрудничества с Россией, оно взяло курс на диверсификацию источников получения оружия и военной техники. С целью повышения боевых возможностей ВС правительство разработало и реализует программу их модернизации. Она предусматривает совершенствование системы правления войсками, развитие средств разведки и РЭБ, оснащение сухопутных войск современной боевой техникой, постепенное обновление самолетного парка ВВС и строительство ряда военно-воздушных баз, создание эффективной системы ПВО, ремонт и модернизацию корабельного состава ВМС. Однако сложная военно-политическая обстановка в стране и экономические трудности сдерживают проведение намеченных мероприятий. Вместе с тем в последние несколько лет руководство Алжира предпринимает шаги по улучшению положения дел в армии. Наметившиеся позитивные сдвиги дают основание полагать, что запланированные мероприятия по модернизации вооруженных сил будут реализовываться более успешно. В частности, Президент АНДР А. Бутефлика подтвердил, что государство будет стремиться создать профессиональную армию «по мере выхода из кризиса».
Источник:
Институт Ближнего Востока
Поделиться:
Комментарии
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарий