24 июля 2006
На прошедшей неделе наиболее важные события в регионе происходили в зоне ливано-израильского конфликта. Вооруженные силы Израиля начали ограниченную наземную операцию в Ливане, захватив несколько населенных пунктов в приграничной зоне. На всем протяжении минувшей недели израильская армия наносила воздушные и артиллерийские удары по различным объектам на территории Ливана, а боевики «Хизбаллы» обстреливали ракетами населенные пункты на севере Израиля. На ливанском юге действовали подразделения израильского спецназа. За первые 10 дней вооруженного конфликта (12-21.07) ВВС ЦАХАЛ нанесли удары по 1750 объектам в Ливане, но только 124 из них специалисты склонны отнести к инфраструктуре военного назначения. В период с 12 по 20 июля израильская артиллерия выпустила по ливанской территории свыше 10 тыс. снарядов. Наиболее сильным израильским бомбардировкам и обстрелам подвергались южные районы Ливана, южные районы и пригороды Бейрута и район г. Баальбек в долине Бекаа, где расположены многие базы и другие объекты «Хизбаллы», портовые города Сайда и Тир. Бомбардировкам с воздуха и артиллерийским обстрелам подвергались такие объекты боевиков как склады с оружием, укрепленные пункты, площадки для пуска ракет, тренировочные лагеря и т. п. Неоднократно ВВС Израиля наносили удары по местам дислокации и постам ливанской армии, а также по лагерям радикальной палестинской группировки НФОП-ГК южнее Бейрута. В различных районах страны разрушено много жилых домов, мостов, автодорог, транспортных средств, средств связи, гражданских складов, топливозаправочных станций и др. Повреждены многие электростанции, морские порты, Бейрутский аэропорт, молочные фермы. Число погибших ливанцев составляет более 400 чел., из которых ок. 20 военнослужащих и 15-20 боевиков «Хизбаллы». Ранения получили свыше 1500 чел. Число беженцев из южных районов страны превысило 500 тыс. чел. Часть ливанцев направляется в Сирию. Только прямой ущерб ливанской экономике оценивается в более чем 2 млрд долларов. Премьер-министр Ливана Ф. ас-Синьора заявил, что «Хизбалла», создавшая на юге страны «государство в государстве», должна быть разоружена, но, учитывая слабость ливанского государства и опасность возникновения в стране гражданской войны, это должно быть сделано при международной помощи. Ас-Синьора также обвинил «Хизбаллу» в следовании интересам Ирана и Сирии. Между тем популярность исламистской организации среди ливанского населения не снижается. Продолжается эвакуация из Ливана иностранных граждан. Всего предполагается вывезти более 50 тыс. человек. Израиль дал согласие на открытие гуманитарного коридора между Ливаном и Кипром для доставки гуманитарных грузов и вывоза граждан иностранных государств. Первые партии продовольствия и медикаментов начали поступать в Ливан. По оценке ООН, этой стране необходима гуманитарная помощь на сумму в 100 млн долларов. В целом гуманитарная ситуация в Ливане близка к катастрофической. В этой связи многие ведущие государства говорят о непропорциональном применении силы Израилем. В частности, такой позиции придерживается Франция. При этом в Париже одновременно осуждают действия «Хизбаллы». Великобритания обеспокоена эскалацией насилия в Ливане. За немедленное прекращение огня в Ливане выступают Россия, Испания, Турция. Боевики «Хизбаллы» не снижали интенсивность ракетных обстрелов севера Израиля, особенно городов Хайфа, Цфат, Акко, Кирьят-Шмона, Тверия. Всего обстрелам подверглось ок. 70 населенных пунктов. Ежедневно в сторону Израиля выпускается от 40 до 150 ракет. По признанию израильских и американских специалистов, для них полной неожиданностью стали возможности ракетного вооружения, имевшегося у «Хизбаллы». Кроме того, по словам командующего Северным военным округом ВС Израиля генерала У. Адама, за шесть лет, прошедших со времени ухода ЦАХАЛ из «зоны безопасности» (приграничной полосы на юге Ливана шириной 10-15 км), «Хизбалла» сумела создать там систему оборонительных сооружений, разветвленную сеть подземных ходов сообщений и укрытий. В приграничной полосе установлены многочисленные минные поля и различные инженерные заграждения, позиции боевиков хорошо укреплены и замаскированы. Все это в значительной степени снижает эффективность ударов авиации и артиллерии, затрудняет действия сухопутных войск. Число погибших израильтян составляет ок. 40 чел., в т. ч. 20 военнослужащих, десятки человек ранены. До половины жителей северных районов стали беженцами. Имеются разрушения целого ряда объектов инфраструктуры, жилых домов. Многие предприятия на севере страны и порт Хайфы приостановили свою работу. Общие экономические потери Израиля оцениваются в 1,3 млрд долларов. Продолжается призыв резервистов в израильскую армию, число которых уже достигло 7 тыс. чел. США намерены срочно поставить Израилю высокоточные боеприпасы, способные поражать цели, находящиеся на большой глубине. Военно-политическое руководство Израиля полагает, что «Хизбалла» стремится навязать стране войну на истощение в расчете на растущее внутреннее и международное давление, в то время как израильскому правительству нужна «короткая и решительная» кампания. Попытки ООН и международных посредников добиться прекращения огня в Ливане успеха не имели. Обе стороны отклонили предложенные инициативы и настроены на решительное продолжение вооруженного противостояния. В тоже время премьер-министр Израиля Э. Ольмерт заявил, что его страна не против размещения на юге Ливана миротворческих сил под командованием НАТО. Руководство «Хизбаллы» согласилось на возможное посредничество ливанского правительства по обмену израильских пленных на арабов, заключенных в тюрьмах Израиля. Против немедленного прекращения огня выступают США. В Вашингтоне считают, что предварительно «Хизбалла» должна прекратить террористическую деятельность и разоружиться. На Ближний Восток направляется госсекретарь США К. Райс. 22 июля сухопутные войск Израиля пересекли ливанскую границу на восточном участке и захватили несколько населенных пунктов, создав тем самым плацдарм для дальнейшего продвижения. Предполагается, что в последующем израильские войска могут выйти на рубеж реки Литани, что в 25-30 км от границы. Обстановка в зоне палестино-израильского конфликта остается напряженной, но интенсивность боевых действий здесь заметно снизилась. Израильская армия применяет в секторе Газа тактику непродолжительных рейдов, чтобы держать боевиков в постоянном напряжении. По различным объектам наносятся отдельные авиационные удары. Части ЦАХАЛ продолжают на постоянной основе находятся лишь в южной части сектора, в районе Рафах с целью обеспечения контроля над границей с Египтом. Палестинские боевики продолжали отдельные пуски ракет по территории Израиля. Сообщается, что 22 июля ведущие палестинские группировки приняли решение ограничить (или даже приостановить) ракетные обстрелы Израиля с целью «достижения скорейшего разрешения кризиса». Тем не менее, 23 июля несколько «Кассамов» было выпущено по Израилю. Не снижается напряженность обстановки в Ираке. Иракское правительство и коалиционные силы во главе с США не в состоянии стабилизировать ситуацию в стране, нормализовать положение дел в сфере безопасности. Более того, число террористических и боевых акций со стороны местных повстанцев и иностранных боевиков имеет устойчивую тенденцию к росту. Усиливается противостояние между арабами-суннитами и шиитами, принимающее все более жесткие формы. 22 июля в Багдаде начала работу встреча по национальному примирению. В ее работе принимают участие президент Ирака Дж. Талабани, премьер-министр Н. аль-Малики, спикер парламента М. аль-Машхадани, представители многих политических партий и религиозных общин. Однако на форуме отсутствуют представители крупнейшего суннитского политического объединения - Иракского фронта согласия. В своем вступлении на встрече М. аль-Машхадани потребовал от США покинуть Ирак и прекратить вмешиваться в его внутренние дела, а также «дела других мусульманских стран». «Ответом» боевиков на багдадскую встречу стали крупные теракты 23 июля в Багдаде и Киркуке. На минувшей неделе началась переброска дополнительных частей вооруженных сил Турции к границе с Ираком и Ираном с целью проведения усиления противодействия боевикам сепаратистской Курдской рабочей партии (КРП), основные базы которой расположены в Иракском Курдистане. Не исключено, что турецкие войска проведут войсковые и специальные операции по обезвреживанию баз КРП непосредственно на территории северного Ирака. Ориентировочно, они могут начаться в середине августа с. г. Меры правительства и военного командования Турции являются ответом на усилившуюся в последнее время в различных районах страны активность боевиков КРП. В Совете Безопасности ООН возобновилась работа по ядерному досье Ирана. Великобритания, Германия и Франция разработали проект резолюции, призывающий Тегеран прекратить работы по обогащению урана и сооружению реактора на тяжелой воде. В противном случае в отношении ИРИ могут быть введены экономические и другие санкции, однако силовые меры воздействия пока не предусматриваются. Глава МИД РФ С. Лавров заявил, что Россия готова поддержать резолюцию СБ ООН, устанавливающую крайний срок ответа Ирана на международный пакет предложений по его ядерной программе. Иранское руководство продолжает твердо придерживаться позиции на продолжение производства ядерного топлива на национальной территории. Одновременно в Тегеране все еще «углубленно» изучают международные предложения, приступив к их «детальному рассмотрению в специальных комитетах». При этом Иран по-прежнему намерен дать ответ на них 22 августа. В Тегеране также призывают к решению вопросов, связанных с иранской атомной программой, путем переговоров, но без каких-либо предварительных условий, и заявляют, что в случае введения против ИРИ санкций, руководство страны пересмотрит свою политику в ядерной сфере. На юге и востоке Афганистана не прекращаются упорные бои войск международной коалиции и афганской правительственной армии с отрядами боевиков движения «Талибан». Вместе с тем, генеральный секретарь НАТО Я. де Хооп Схеффер, посетивший Кабул на прошлой неделе, заявил, что военное урегулирование проблем Афганистана является иллюзией, и призвал мировое сообщество поддержать операцию Североатлантического альянса программой по восстановлению местной инфраструктуры. Президент Афганистана Х. Карзай согласился с призывом ряда религиозных лидеров страны воссоздать религиозную полицию. Эта структура будет бороться с преступлениями нравственного характера. Власти утверждают, что она не будет напоминать «шариатскую полицию», существовавшую при талибском режиме. Президент Пакистана П. Мушарраф считает, что решение Индии заморозить переговорный процесс между двумя странами после терактов в Мумбаи лишь играет на руку террористам, которые, по его мнению, в значительной степени преследовали именно эти цели. США согласились продать Саудовской Аравии крупную партию вооружения, военной техники и запасных частей к ранее поставленному оружию. Речь, в частности, идет о 24 транспортно-десантных вертолетах UH-60L, 724 легких бронемашинах, радиостанциях, запчастях к танкам М1А2 «Абрамс» и БМП М2 «Брэдли». Общая сумма сделок превысит 6 млрд долларов. Приложение О реакции в арабском мире на военный конфликт в Ливане Официальная реакция руководства подавляющего большинства арабских государств на военный конфликт в Ливане первоначально отличалась пассивностью. Арабские страны фактически не смогли согласовать единой позиции по отношению к ливанским событиям, выработать общий механизм по прекращению кровопролития в Ливане, что наглядно продемонстрировало совещание глав внешнеполитических ведомств арабских стран в Каире 15 июля. Не удалась и попытка созвать чрезвычайный саммит Лиги арабских государств для обсуждения ситуации в зоне ливано-израильского конфликта. Многие аналитики считают, что такая арабская позиция (вернее ее отсутствие) стала для Израиля дополнительным стимулом для расширения масштабов военной операции в Ливане. Отметим одну характерную особенность. Если в прошлом практически все арабские государства вне зависимости от их внешнеполитической ориентации осуждали военные акции Израиля против какой-либо арабской страны (или палестинцев) и выражали свою солидарность с ней, то в нынешней ситуации с Ливаном дело обстоит несколько иначе. Официально солидарность с Ливаном выразила Сирия, да и то не устами президента Б. Асада, а через заявления правящей партии Баас и министра информации. Сам же Асад в разговоре с премьер-министром Турции Р. Т. Эрдоганом призвал к немедленному прекращению огня в Ливане. Дамаск также выразил готовность посредничать по урегулированию конфликта. ВС САР с началом войны в Ливане приведены в состояние повышенной боеготовности. Президент Судана О. аль-Башир назвал действия Израиля в Ливане «геноцидной войной». С осуждением израильских действий в Ливане выступил премьер-министр Ирака Н. аль-Малики. Это его заявление в Вашингтоне поспешили расценить как проявление «подлинной независимости Ирака». Свой протест в отношении действий Израиля заявили и другие арабские государства. Однако при этом такие страны как Египет, Иордания и Саудовская Аравия осудили не столько саму израильскую акцию, сколько «непропорциональное использование силы» армией Израиля. Более того, Каир, Аман и Эр-Рияд осудили тех, кто «необоснованно подвергает опасности … Ливан и его суверенитет», что явилось довольно прозрачным намеком на ливанскую «Хизбаллу», спровоцировавшую конфликт, а также на Иран и Сирию, поддерживающих шиитских экстремистов. Причем наиболее резко выступила Саудовская Аравия, которая прямо возложила ответственность за обострение ливано-израильского конфликта на «безответственные элементы в Ливане», подчеркнув, что «следует проводить различия между законным сопротивлением в Ливане и указанными «элементами», действующими безответственно и непродуманно» и «без одобрения официальных властей, без консультаций и координации с арабскими странами». Более того, саудовское руководство заявило, что «эти элементы должны нести ответственность» за свои действия. И еще. Один из наиболее авторитетных Саудовских богословов шейх А. бин Джабра выпустил фетву (религиозное предписание), резко осуждающую действия «Хизбаллы». Одной из главных причин столь сдержанной официальной реакции в арабских странах на события в Ливане ряд экспертов объясняют тем, что «лидеры некоторых суннитских стран региона опасаются роста влияния шиитского Ирана», усиления шиитского фактора в регионе в целом. Так, король Иордании Абдалла II заявил об угрозе «шиитского полумесяца», формирующегося в регионе. Ряд арабских политиков при этом считают, что нарушение суннитско-шиитского баланса в арабском мире берет истоки от американо-британского вторжения в Ирак, когда после свержения режима С. Хусейна в Вашингтоне пошли на активное сотрудничество с иракскими шиитами. Это, в свою очередь, негативно отразилось на всех арабских странах, особенно аравийских монархиях и, прежде всего, Саудовской Аравии. Правящие арабские элиты также небезосновательно опасаются объединения радикальных исламистских сил, «Хизбаллы» и ХАМАС, присоединения к ним других группировок подобного рода, что может представить реальную угрозу их власти. Причем некоторые арабские политики, опасающиеся роста исламистского радикализма в регионе, отнюдь не против того, чтобы руками израильской армии серьезно ослабить или даже разгромить «Хизбаллу» (равно как и ХАМАС). Вместе с тем, по мнению ряда западных политологов, продолжение вооруженного конфликта, фактическое поощрение Вашингтоном израильских действий, гибель все большего числа мирных жителей, разрушительные удары Израиля по ливанской гражданской инфраструктуре делают Иран в глазах населения арабских стран своего рода «антиизраильским и антиамериканским чемпионом», что болезненно воспринимается арабскими лидерами. Плюс к этому в арабских странах нарастает недовольство бездействием правительств в отношении военной операции Израиля. В этих условиях арабские руководители идут на более жесткую оценку израильских действий в Ливане. Так, министр обороны Саудовской Аравии принц Султан заявил: «Мы не можем позволить Израилю продолжать его действия. Мы не можем терпеть, чтобы Израиль играл жизнями гражданского населения, женщин, стариков и детей». Принц Султан также поддержал идею размещения международных сил на границе между Ливаном и Израилем, подчеркнув, что «это было бы лучшим решением». Саудовская Аравия выделила 50 млн долларов в качестве экстренной гуманитарной помощи ливанскому правительству. Кувейт выделил на эти цели 20 млн долларов. 23 июля Эр-Рияд выступил с предложениями по урегулированию конфликта. Они предусматривают немедленное и полное прекращение огня, обмен израильских пленных на арабских заключенных в Израиле, решение вопроса о спорной территории «ферм «Шебаа», вывод военных формирований «Хизбаллы» из южных районов Ливана и размещение там ливанской правительственной армии, обеспечение международных гарантий безопасности на ливано-израильской границе со стороны постоянных членов СБ ООН, вопрос о разоружении отрядов «Хизбаллы» предоставляется на усмотрение правительства Ливана. Египет все более настойчиво настаивает на незамедлительном прекращении огня в Ливане. Король Иордании Абдалла II обратился к США с просьбой активизировать усилия с целью немедленного прекращения военных действий в Ливане и на палестинских территориях. Реакция «арабской улицы» на ливанские события становится все более активной. Массовые демонстрации протеста прошли в Сирии, Йемене, Бахрейне (в Манаме их отдельно организовали шииты и сунниты), Египте, Иордании, Ираке и Судане. Наиболее массовыми (свыше 100 тыс. участников) они были в Йемене. В Египте одним из главных организаторов демонстраций стала ведущая сила оппозиции суннитская исламистская организация «Братья-мусульмане». О полной поддержке «Хизбаллы» заявил радикальный лидер иракских шиитов имам М. ас-Садр. Участники демонстраций и митингов не только выразили свою поддержку и солидарность с Ливаном и «Хизбаллой», но и осудили бездеятельность правительств, «молчание арабских стран перед лицом израильских преступлений». Среди населения арабских государств отмечается рост популярности ливанской «Хизбаллы» и ее лидера Х. Насруллы, хотя многие и признают ее ответственность за нынешнее обострение конфликта. Очень многие, в т. ч. сунниты, считают, что «Хизбалла» своими действиями «поднимает престиж арабов», высоко оценивается ее способность противостоять израильской армии. При этом вновь активно высказывается идея о том, что только путем вооруженной борьбы можно заставить Израиль освободить оккупированные территории. Звучат высказывания: «Хотя «Хизбаллла» и является шиитской партией, но все мы мусульмане, а все арабы должны поддерживать тех, кто борется с евреями». Вместе с тем, в том же Египте можно услышать мнение, что захват боевиками израильских солдат явился «неверным шагом», который привел лишь к ненужному обострению обстановки в регионе, а в интересах арабского мира следует покончить с ливанскими экстремистами. В целом последние события в Ливане, а также на палестинских территориях показывают заметное снижение фактора арабской солидарности в политике арабских государств. В условиях сложной внутриполитической и экономической ситуации во многих странах региона, усиления политического радикализма, особенно на религиозной основе, сохраняющихся проблем в отношениях с соседними государствами большинство арабских руководителей не желают появления новых и обострения имеющихся конфликтов в регионе, которые лишь осложняют и ослабляют их позиции. Что касается выступлений населения в поддержку Ливана, то по мере расширения конфликта они могут становиться все более массовыми. И хотя эти выступления не будут представлять реальной угрозы правящим арабским режимам, но все же они в той или иной степени вынудят их занимать более жесткую позицию по отношению к Израилю.
Источник:
Институт Ближнего Востока
Поделиться:
Комментарии
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарий